各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,各中央企業:
為深入貫徹落實《職業病防治法》、《國家職業病防治規劃(2009-2015年)》和《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》(中央編辦發〔2010〕104號)精神,進一步加強新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(煤礦除外,以下統稱建設項目)的職業衛生三同時工作,現就有關事項通知如下:
一、充分認識做好建設項目職業衛生三同時工作的重要意義
建設項目職業衛生“三同時”工作是從源頭上預防、控制和消除建設項目可能產生的職業病危害的根本措施,也是貫徹落實“預防為主、防治結合”方針、保障從業人員健康權益的有效手段?!堵殬I病防治法》實施以來,各級監管部門和有關建設單位加強了建設項目職業衛生“三同時”工作,但仍存在一些問題,有的建設單位對建設項目職業衛生“三同時”工作不重視,不執行相關制度,大量建設項目未經職業衛生“三同時”審查就開工建設,致使一些工作場所不符合職業衛生要求的建設項目投入生產和使用,“帶病”運行,給職業健康帶來隱患。各級安全監管部門要高度重視建設項目職業衛生“三同時”工作,加強監督管理,督促指導建設單位特別是職業病危害嚴重的中小企業嚴格落實建設項目職業衛生“三同時”的各項制度要求,強化前期預防,從源頭上控制職業病危害。
二、對可能產生職業病危害的建設項目實行分類管理
職業衛生技術服務機構應當根據建設項目是否存在職業病危害因素,工作場所可能存在職業病危害因素的毒理學特征、濃度(強度)、潛在危險性、接觸人數、頻度、時間、職業病危害防護措施和發生職業病的危(風)險程度等情況進行綜合分析,確定建設項目可能產生的職業病危害程度,并將建設項目分為職業病危害輕微、職業病危害一般和職業病危害嚴重三類。必要時,安全監管部門可以對分類結果進行技術復核。
1.職業病危害輕微的建設項目,安全監管部門應當對其職業病危害預評價報告、控制效果評價報告實行備案管理。
2.職業病危害一般的建設項目,安全監管部門應當對其職業病危害預評價報告進行審核,職業病防護設施竣工后,應當對其組織驗收。
3.職業病危害嚴重的建設項目,安全監管部門應當對其職業病危害預評價報告進行審核,對其職業病防護設施設計進行審查,職業病防護設施竣工后,應當對其組織驗收。
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